吉林省长春市是农业大市，位于中国玉米黄金产业带的核心区域，粮食产能在全国副省级城市中位列前茅，素有“中国粮仓”“黑土地之乡”等美誉。但在发展壮大村级集体经济过程中，却面临村与村之间资源不均衡、强村与弱村差距明显等问题，制约了整体发展质效。

近些年来，长春市充分发挥县乡党委统揽全局、协调各方作用，通过组建实体化运行的“强村”公司，帮助村级各类组织挖掘整合资源要素、激发党员活力、建立互惠机制，走出了组织化的农村市场化道路。去年，全市2096个村，村级集体经济收入100万元以上村达到20.4%、50万元以上村达到40.9%、20万元以下村全部清零，村均收入突破60万元。

组建实体公司——瞄准市场 整合资源

最近，公主岭市双龙镇的鲜食玉米在线上线下销售火爆。“随着人们越来越在意健康饮食，我们的鲜食玉米越来越受欢迎，售价可达10多元一穗，附加值很高。”镇党委书记韩雪峰说。2022年以来，双龙镇党委统筹全镇14个村资源，成立龙宇玉米深加工公司，以统一种植品种、统一技术指导、统一价格收购“三统一”方式，带动14个村303户群众种植黏玉米324公顷。2023年，公司加工鲜食玉米800万穗，创造利润266万元，村均增收11万元，参与群众户均增收7500余元。

长春市充分发挥党委集聚要素、集中资源、整合力量作用，将村级集体经济纳入县域经济总体布局，探索成立县级集体经济运营公司，配套组建县级集体经济服务中心，找准市场定位，帮助村级各类组织包装项目、撬动资金、对接政策，将资源优势转化为产业优势、经济优势、竞争优势。在县级公司的统筹运营下，乡镇党委通过领办联合社等路径，成立11家乡镇“强村”公司，以公司实体化运作、市场化经营的方式，打破村与村之间的地域壁垒、资源壁垒，引导村级各类组织抱团参与市场经营，先后打造投资9.4亿元的“万亩棚膜”、耕作面积达6万公顷的乾溢“三农”服务等项目17个，推动参与村集体经济年收入均超过70万元。

为保证“强村”公司持续健康运转，长春市不断强化政策支持，在县乡两级全覆盖成立“强村”党群服务中心（站）181个，帮助解决各类问题40余个、融资超1亿元，促成项目对接70余个。

激发党员活力——示范引领 产业升级

长春市通过成立“强村”公司，将企业的发展理念、经营模式引入集体经济发展过程，搭建“兴农大讲堂”培训载体，为农村党员致富带头人搭建技能培训、领富带富等平台，围绕乡村振兴实操技能，培训农村党员6万余人次，推动组建以党员致富带头人为主体的“强村”顾问团17个，在11家“强村”公司中设立党员突击队10余个、先锋岗40余个，解决发展过程中的突出问题30余个。在党员示范带动下，全市120余名致富能手返乡创业，发展乡村旅游、民宿经济等新业态项目90余个，带动集体增收1100余万元，有效解决村级各类组织发展思路不清问题，唤醒村级市场主体“借船出海、借梯登高”能力。

过去，九台区波泥河街道清水村因缺少支柱产业，没有骨干带动，村容差、村貌乱、集体穷一直是“老大难”问题。对此，街道党工委深挖当地苗木种植优势，打造“锦绣山河”苗木品牌，并动员党员致富带头人单海龙担任村党支部书记。单海龙任职后，带领村里党员创办金色家园种植合作社，带动周边4个村建成3000亩“苗木花卉休闲旅游观光产业园区”，年用工达3万余人次，带动村民创收300余万元。“以前是晴天一身灰、雨天一身泥，想发展却没门路。现在村里环境美了、集体富了，我们腰包也鼓了。”村民房丽萍感叹。

注重利益联结——联农带农 互惠互赢

“我现在农闲的时候在村里的旅游公司打工，一年能多挣1.5万多元，又能照顾到家，挺好。”双阳区太平镇小石村村民于春雨高兴地说。小石村依托得天独厚的山水资源，成立村办旅游公司，建设7公顷环湖花海、10公顷观光水田和21栋民宿，以“村企+合作社+农户”的模式，为群众就近就便提供就业岗位80余个。

在发展“强村”公司过程中，长春市充分发挥村党组织组织群众、凝聚群众优势，110余个参与村采取党组织领办合作社的方式，将1.2万余户群众的分散资源集中起来，再折股量化，以集体名义入股“强村”公司，构建起“公司+村党组织+合作社+农户”的利益联结机制，2023年参与群众人均分红达2万余元。在此基础上，11家“强村”公司通过股份合作、劳务用工、订单生产等形式，打造劳动密集型传统业态项目7个，转移农村剩余劳动力5000余人次，带动群众人均增收6000余元，实现村集体和村民“双增收”。

“强村”公司在追求经济利益的同时，更加注重收益向村级集体经济、乡村公益事业、困难群众等方面倾斜。2023年，全市村级集体经济收益用于桥涵道路修建、农田水利维护、人居环境整治等方面的投入有7亿余元，帮助群众解决急难愁盼问题6万余个，初步形成了发展人人参与、成果人人共享的利益共同体，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

来源：共产党员网